| 旬邑县商务局局长李汉卿在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 |
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| 2009-03-24 11:46 文章来源：旬邑县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
按照中、省、市的总体要求和县委的安排部署，全县第二批开展深入学习实践科学发展观活动已全面推开。3月19日上午，县委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，在动员大会上，县委刘书记就如何搞好学习实践活动、推进我县经济社会又好又快发展进行了全面深入地动员，市委深入学习实践科学发展观活动第四指导检查组组长张立凯同志到会并作了重要讲话。下午紧接着又召开了全县深入学习实践科学发展观活动工作部署暨培训会上，县委副书记樊自彬同志就我县学习实践活动做了详细安排部署，县委常委、组织部部长王炳建同志就活动实施方案做了说明。为了尽快落实这次会议精神，我局于3月20日及时召开了局党组（扩大）会议，传达学习全县动员大会会议精神，并就我局开展深入学习实践科学发展观活动，进行了专题讨论研究，成立了商务局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，拟定了《旬邑县商务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。今天，在前期充分准备的基础上，我们召开全局深入学习实践科学发展观活动动员会，对开展学习活动进行全面动员和部署。借此机会，我代表局党组和与会的全体同志对县委派出指导我局开展学习实践科学发展观活动的督导组罗书记一行表示热烈欢迎！下面，我代表局党组，结合商务工作实际，就如何开展学习实践活动，确保学习实践活动取得实实在在的成效，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻理解开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是全党政治生活中的一件大事。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生积极而重大的变革，我县经济社会也正面临着前所未有的机遇和挑战。在全县动员大会上，县委刘书记结合当前形势和我县实际，分析了我们面临的现实情况，着重从开展学习实践活动是强化理论武装推动思想解放的迫切需要、是破解发展难题推进科学发展的迫切需要、是改进工作作风提高领导科学发展能力的迫切需要等方面深刻阐述了深入开展学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性。强调要进一步把全县党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，为深入贯彻党的十七大精神、推动全县又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。要求我们一定要从战略和全局的高度，认真对待这项重大政治任务，增强责任感和紧迫感，切实把这项工作抓紧抓好。就我们商务工作来说，在新的一年里，按照县委、县政府及市局的要求，要实现我县商务工作科学发展，不断提高履行经济调节、市场监管的行政管理水平，就必须不断提高商务系统广大干部特别是党员领导干部的整体素质和领导科学发展的能力。因此，开展深入学习实践活动，不仅是对各级领导干部工作水平和创新精神提出了更高要求，也是对广大党员的一次实践考验。我们要以这次活动为契机，把发展的第一要义、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，更好地贯彻和运用于本职工作的始终，加深对规律性的认识，增强对经济热点问题的高度敏感和关注，加强对经济发展的前瞻性探索，使大家的思想认识得到提高，工作能力得到提升，从而促进全县商务工作又好又快发展。
二、把握精神，注重实效，把自觉贯彻落实科学发展观提高到新水平
县委关于开展学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求，以及学习实践活动的主题和载体、方法步骤和基本要求，都已十分明确，我们要牢牢把握，准确理解，以高度的责任感和使命感，把学习实践活动摆在突出位置。特别要围绕县委关于学习实践活动的目标要求，按照我们已制定的《旬邑县商务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，把握要点，领会内涵，不折不扣地把实施方案落实好。
一要牢牢把握学习实践活动的指导思想
指导思想是确保整个学习实践活动顺利开展并取得实效的重要保证。学习实践活动的指导思想，一是高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；二是突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观这个主题；三是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总目标；四是着力解决三方面的问题，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展 根据我县商务工作实际，我局深入学习实践科学发展观活动的主题和载体是“扩内需、活商贸、谋发展、促和谐”。我们一定要以县委关于开展学习实践活动的安排为指导，牢牢把握我局确定的学习实践活动的主题和载体，认真学习领会，全面贯彻落实。局全体党员干部要以高度的政治责任感和强烈的使命感，积极投身、切实搞好学习实践活动，务必在提高思想认识、自觉学习实践上狠下功夫，在突出实践特色、解决突出问题上狠下功夫，在加强组织领导、确保活动实效上狠下功夫。
二要准确把握学习实践活动的主要原则
按照《旬邑县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的在实践活动中必须把握的四条原则，既有很强的指导性，又有很强的针对性。我们在开展学习实践活动中必须牢牢把握，不折不扣坚持。
一是坚持解放思想，就是以解放思想为先导，以改革创新为动力，更新商务发展观念，转变商务发展思路，破解商务发展难题，转变商务发展方式，使商务工作更加符合科学发展观的要求。这里的核心是要把探索创新贯穿始终。
二是突出实践特色，就是紧紧围绕商务工作科学发展的主题，紧密结合商务工作实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、县委、县政府的战略部署、商务工作科学发展结合起来，与落实各项工作结合起来。
三是贯彻群众路线，就是充分发扬民主，虚心向广大职工学习、向离退休老同志学习、向基层同志学习，真诚接受大家监督，解决影响和制约商务工作科学发展的突出问题，以及党员干部党性、党风、党纪方面，群众反映强烈的问题。核心是要把群众参与贯穿始终。
四是以正面教育为主，就是要高标准、严要求地开展批评和自我批评，实事求是地查找问题，深刻分析产生问题的原因，明确进一步努力方向。核心是要把教育提高贯穿始终。
三要明确学习实践活动的目标要求
根据县委、县政府确定的2009年各项目标任务，我们始终要以扩大内需为主线，全力构建农村商贸流通网络体系；以项目建设为契机，建设“大市场”，发展“大贸易”，努力改善商贸流通基础条件；以市场建设为突破，加快内贸流通和外贸发展；以维护市场经济秩序为重点，营造良好的发展环境；以提高服务为目标，促进商务事业又好又快发展。通过开展学习实践活动，进一步解放思想，提高认识，特别是要和2009年商务工作结合起来，提高用科学发展观指导商务工作的认识，进一步转换工作职能，确保重点项目建设、商贸流通市场体系基础设施和信息服务体系建设、市场监管、对外贸易发展和机关队伍建设取得新的突破。
四要重点把握学习实践活动需要着力解决的突出问题
开展深入学习实践活动，关键在于解决好存在的突出问题，力求取得实效。在这次活动中，我们着力从以下方面下功夫。一是针对我县商贸流通市场体系基础设施建设落后的实际，就如何通过市场体系项目建设，进一步改善我县农村流通市场基础设施条件提出建议。二是针对我县商贸流通市场配套服务及信息服务滞后的现状，就如何以项目建设为载体，利用新农村商报、新农村商网及国内涉农网站，打造县内新农村商务信息平台，实现“发布信息，资讯互动，购销对接”，为全县农产品流通提供准确及时的信息服务提出措施。三是针对我县对外贸易没有实现真正意义上的县内农产品出口的现状，就如何依托我县果品、秋杂粮、土鸡蛋、洋芋等优势产业，壮大进出口企业队伍，并通过改进服务，简化手续，优化环境，落实优惠政策等，扶持1-2户外贸龙头企业加快发展，促进我县外贸出口平稳较快发展进行调研。四是就充分发挥整规职能作用，整顿全县商贸市场和重点乡镇集贸市场秩序,规范完善市场管理，切实履行市场监管职能提出措施建议；五是就如何加强酒类流通、家电下乡、生猪屠宰、成品油市场、再生资源回收管理以及开展商品安全配送，确保我县商品质量安全管理进行深入探索。六是就如何加强餐饮服务行业管理落实持证上岗，提高我县餐饮服务行业水平提出措施。七是围绕商贸旅游，就开发宣传我县饮食文化，评选确定我县名优小吃，打造我县饮食品牌，推动我县商贸旅游快速发展展开调研；八是针对商贸流通行业量大面广的工作实际，积极开展调查研究，探索商贸流通行业管理的有效形式，把行政管理寓于行业管理和社会化管理之中的新路子。九是进一步强化措施，加强系统党风廉政建设和服务效能建设，打造廉洁高效服务的机关；十是加强商务职工队伍建设，培养新型商务人才和吸引外贸优秀人才。
五要切实把握学习实践活动的方法步骤
根据县委的统一部署，我局学习实践活动从3月1日开始，到2009年8月底结束，共分三个阶段组织实施：
第一阶段，学习调研（3月至4月）。主要是认真做好实践活动的各项准备工作，组织学习培训，成立领导小组和办公室、召开动员会，进行思想发动。
第二阶段，分析检查（5月至6月）。主要是开好专题民主生活会和领导班子会议，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，并写出领导班子分析报告，并组织开展群众评议。
第三阶段，整改落实（7月至8月）。主要是针对梳理出来的问题，制定切实可行的整改措施，下大力气重点解决存在的突出问题。在此基础上，进一步完善商务发展的总体思路，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
三、加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的成效
开展深入学习实践活动，意义重大，影响深远。我们要按照县委的统一部署要求，坚持高标准、严要求，着重在“加强组织领导、深化理论学习、落实方法步骤、深入调查研究、破解发展难题、努力让群众满意”等方面下功夫，确保学习实践活动顺利进行并取得实实在在的成效。
（一）加强领导，抓好落实
为了加强对开展深入学习实践科学发展观活动的领导，局党组决定成立深入开展学习实践科学发展观活动领导小组，由党组书记、局长李汉卿同志任组长，副局长文品元、李崇民和纪检组长解晓卿同志任副组长，各股长为成员。领导小组下设办公室，文品元兼任办公室主任，负责日常工作学习实践活动的具体指导。机关各股室负责人也要抓好本股室学习实践活动，真正形成一把手负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。局党组成员要率先垂范，党员领导干部要身体力行，当好表率，带头学习、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施。
（二）深化学习，提高认识
这次活动的主题非常鲜明，就是学习实践科学发展观。学习是搞好活动的基础。广大党员要坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的全过程，在学习中统一思想，着力解决各种不适应、不符合科学发展观的思想观念。引导广大党员特别是党员领导干部，进一步深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，使科学发展观真正成为领导班子和党员领导干部的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范。在学习内容上，把深入学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于科学发展观的一系列重要论述、党的十七大报告、毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观、和谐社会建设等理论作为重点。在学习方法上，要坚持集中学习与分散学习相结合，个人自学与在实践中对照学习相结合，请进来与走出去相结合，要创新载体，丰富形式，切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。在学风上，要理论联系实际，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展的能力学习，围绕破解发展难题学习，真正做到学以致用，以学促干。
（三）严格程序，突出特色
我们要充分学习和借鉴以往创造和积累的许多好的做法和经验，在这次学习实践活动中，不断加以发扬光大。要坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，努力做到“规定动作不走样”、“自选动作有创新”。既要按照县委的统一要求和部署，严格遵循学习实践活动的方法步骤，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保规定动作不走过场、不出偏差，又要与商务工作的实际结合起来，充分挖掘自身优势和资源，选准和创新自选动作，确保活动开展的有声有色。要充分发挥主观能动性，边学习、边研究、边探索、边实践、边总结，既要重视对每个环节、每个阶段和全过程的总结，又要重视对一些新观点、新思想、新措施的总结，确保学习实践活动既见成效，又出亮点。
（四）加强调研，破解难题
局领导要按照各自分工，建立联系点制度，大兴调研之风，深入基层，研究指导工作。紧紧围绕全县商务事业科学发展的全局性重大问题，紧密联系工作实际，求策于基层，问计于群众，通过调查研究，从基层的呼声中发现问题，从详实的调查中总结经验，从事物的发展中把握规律，分析新情况、新问题，研究并提出加强和改进工作、具有操作性的和前瞻性的措施建议，为推动我县商务工作又好又快发展提供有力支撑。
（五）统筹兼顾，按期完成
要完成今年商务工作的各项工作目标，时间很紧，任务很重。我们要把开展好学习实践活动和做好当前各项商务工作有机结合起来，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。努力把学习实践活动的成效体现到促进工作、解决突出问题上，切实做到两手抓、两不误、两促进，克服困难，努力圆满完成今年商务工作的各项任务。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是当前一项重要政治任务，我们要在县委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，以认真积极的态度，迅速进入状态，主动投入到科学发展观的生动学习实践活动中，全力推动学习实践活动深入开展，为实现我县商务工作又好又快发展做出更大的贡献！
谢谢大家！ |
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